Kovo 17 dieną įvyko akcinės bendrovės „Via Lietuva“ ir Zarasų rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) atstovų susitikimas, kuriame aptartas viešojo ir privataus sektorių partnerystės projektas „Zarasų aplinkkelio statyba ir priežiūra“. Susitikimo metu pristatyta planuojama projekto apimtis, įgyvendinimo etapai, techninių sprendinių kontekstas, taip pat aptarti klausimai, kurie Savivaldybei ir gyventojams yra aktualiausi jau dabar.
Susitikime – pagrindiniai projekto partneriai
Susitikime dalyvavo Savivaldybės merė Nijolė Guobienė, Savivaldybės administracijos direktorius Aurelijus Banys, kiti Savivaldybės atstovai, AB „Via Lietuva“ generalinis direktorius Martynas Gedaminskas, Strategijos ir vystymo grupės projektų vadovė Aleksandra Černiauskienė, Infrastruktūros ir palaikymo grupės vadovas Justas Norbutas bei kiti projekto komandos nariai.
Zarasų aplinkkelio projektas Savivaldybei yra strategiškai svarbus. Jo tikslas – nukreipti sunkiasvorį tranzitinį transportą iš miesto centro, pagerinti eismo saugą, sumažinti triukšmą ir taršą, taip pat sudaryti palankesnes sąlygas miesto aplinkai, gyventojų gyvenimo kokybei bei Zarasų, kaip rekreacinio krašto, augimui.
Projektas, kurio Zarasai laukė ilgai
Susitikimo pradžioje pabrėžta, kad Zarasų aplinkkelio projektas yra vienas svarbiausių šiuo metu viešojo ir privataus sektorių partnerystės projektų kelių infrastruktūros srityje. Taip pat akcentuota, kad šis susitikimas yra pirmasis, tačiau tikrai ne paskutinis – projektui įgyvendinti būtinas nuolatinis bendradarbiavimas su Savivaldybe, aiškus darbų derinimas ir abipusis apsikeitimas informacija.
AB „Via Lietuva“ generalinis direktorius Martynas Gedaminskas pažymėjo, kad Zarasų aplinkkelis tampa svarbiu bendrovės viešojo ir privataus sektorių partnerystės projektų pavyzdžiu, todėl itin svarbu palaikyti nuolatinį ryšį su Savivaldybe ir kartu planuoti tolesnę projekto eigą.
Savivaldybės merė N. Guobienė susitikime dėkojo Susisiekimo ministerijai, AB „Via Lietuva“ vadovams ir specialistams už tai, kad ilgai planuotas projektas pagaliau įgavo realų pagreitį. Pasak merės, aplinkkelis Zarasams yra gyvybiškai svarbus objektas, nuo kurio priklauso ne tik eismo sauga ir gyvenimo kokybė, bet ir rajono investicinis patrauklumas, ateities proveržis bei galimybės pritraukti naujų investuotojų.
Apie projekto apimtis
Susitikimo metu pristatyta, kad kalbama apie 9,34 kilometro ilgio trečios kategorijos aplinkkelį, skirtą nukreipti tranzitinį sunkiasvorį eismą iš Zarasų miesto centro. Nurodyta projekto vertė – 60 959 886 eurai (apie 60 mln.) su projekto gyvavimo ciklo verte (GDV) ir pridėtinės vertės mokesčiu.
Taip pat priminta, kad projektas turi ilgą parengiamųjų darbų istoriją. Dar 2007 metų pabaigoje Savivaldybės taryba buvo patvirtinusi specialųjį planą Zarasų pietrytiniam aplinkkeliui projektuoti ir statyti. Vėliau buvo įgyvendinti žemės paėmimo visuomenės poreikiams darbai, suformuoti valstybinės žemės sklypai, reikalingi aplinkkelio trasai. 2025 metais AB „Via Lietuva“ parengė investicinį projektą, o tų pačių metų rudenį buvo gauta Viešosios įstaigos Centrinės projektų valdymo agentūros išvada, patvirtinusi viešojo ir privataus sektorių partnerystės modelio taikymo tikslingumą.
Dar vienas svarbus etapas – 2026 metų vasario 25 dieną Lietuvos Respublikos Vyriausybės priimtas nutarimas dėl viešojo ir privataus sektorių partnerystės projekto „Zarasų aplinkkelio statyba ir priežiūra“ įgyvendinimo.
Pagrindinis tikslas – saugesnis miestas ir mažesnis tranzitas
Pristatydami projekto naudą, susitikimo dalyviai išskyrė penkias pagrindines kryptis. Pirmiausia – eismo saugą, nes sunkiasvoris tranzitinis eismas būtų nukreiptas iš miesto centro, mažėtų avarijų rizika, didėtų saugumas pėstiesiems ir kitiems eismo dalyviams. Taip pat akcentuotas greitesnis susisiekimas, efektyvesnė jungtis su regionu ir Latvija, ekonominė bei socialinė nauda, miesto aplinkos gerėjimas ir mažesnė tarša bei triukšmas.
Savivaldybei ypač svarbu ir tai, kad mažesni transporto srautai mieste sudarytų geresnes sąlygas viešosioms erdvėms, pėsčiųjų zonoms, rekreacijai ir bendram miesto patrauklumui.
Pristatyti techniniai sprendiniai
Susitikimo metu pristatytas ir dabartinis techninių sprendinių kontekstas. Numatoma, kad aplinkkelis drieksis pietrytinėje Zarasų miesto dalyje ir dideliu atstumu aplenks miestą, stambesnes gyvenvietes bei rekreacines teritorijas. Planuojamas vienos važiuojamosios dalies, dviejų eismo juostų kelias su maksimaliu 90 kilometrų per valandą projektiniu greičiu.
Taip pat pažymėta, kad rengiant investicinį projektą kai kurie senajame specialiajame plane buvę sprendiniai jau yra pakitę. Pavyzdžiui, kai kur atsisakyta anksčiau numatytų viaduko ar tunelinių sprendinių, vietoje jų siūlant kitokio tipo sankryžas. Kartu akcentuota, kad šalia aplinkkelio atskiros infrastruktūros pėstiesiems ir dviratininkams bei autobusų sustojimų šiuo metu nėra numatyta, tačiau rengiant techninį darbo projektą Savivaldybės planuojami dviračių takai ir kiti teritorijų planavimo dokumentai bus svarbūs vertinant sankirtas su vietinės reikšmės keliais ir gatvėmis.
Dėl to Savivaldybės paprašyta pateikti informaciją apie visus šalia projekto teritorijos galiojančius ar rengiamus teritorijų planavimo dokumentus, galinčius turėti įtakos aplinkkelio sprendiniams.
Susitikime taip pat akcentuota, kad įgyvendinant projektą bus svarbus glaudus AB „Via Lietuva“ ir Savivaldybės bendradarbiavimas – tiek derinant aktualius dokumentus ir sprendinius, tiek užtikrinant nuoseklią komunikaciją su gyventojais. Pabrėžta, kad visuomenei turi būti teikiama aiški, vienoda ir suprantama informacija apie projekto eigą.
Gyventojams aktualu: triukšmas bus vertinamas projektavimo metu
Susitikimo metu aptartas ir gyventojams ypač svarbus klausimas – triukšmo mažinimo priemonės šalia būsimo aplinkkelio esančiose teritorijose. Savivaldybės atstovė perdavė gyventojo klausimą, ar prie naujojo aplinkkelio bus įrengiamos garso slopinimo sienelės ar kitos priemonės.
Į tai buvo atsakyta, kad triukšmo sklaida bus vertinama rengiant naują projektą. Jei pagal teisės aktus konkrečiose vietose reikės užtikrinti apsaugą nuo triukšmo, tokios priemonės bus suprojektuotos. Šiuo metu iš anksto pasakyti, kur tiksliai jos būtų reikalingos, dar neįmanoma, nes tai paaiškės tik projektavimo etape, atlikus reikiamus vertinimus.
Kada galima tikėtis realių statybos darbų
Vienas svarbiausių susitikimo akcentų buvo terminai. Informuota, kad šių metų pirmąjį pusmetį siekiama užbaigti pasirengimo darbus ir jau gegužę pereiti prie privataus partnerio atrankos procedūrų.
Jei viešojo ir privataus sektorių partnerystės procesas vyks sklandžiai, sutartis su partneriu galėtų būti pasirašyta 2027 metais. Po to prasidėtų projektavimo etapas. Atsižvelgiant į šiuo metu numatytą projekto eigą, realių fizinių statybos darbų pradžia numatoma 2028 metais.
Pagal pristatytą preliminarų projekto įgyvendinimo grafiką, 2025 metais buvo vykdomas projekto rengimo ir patvirtinimo etapas, 2026 metais numatyta privataus partnerio atranka, 2027 metais – partnerystės sutarties įgyvendinimo pradžia, 2028–2030 metais – projektavimas ir statyba, o 2030–2052 metais – priežiūra ir eksploatacija.
Bendras tikslas – įgyvendinti projektą kokybiškai
Susitikimo pabaigoje tiek AB „Via Lietuva“, tiek Savivaldybės atstovai akcentavo, kad šio projekto sėkmė priklausys nuo nuoseklaus bendradarbiavimo. Savivaldybės administracijos direktorius A. Banys pabrėžė, kad Zarasų kraštui tai yra itin reikšmingas sprendimas, svarbus tiek dabartiniams gyventojams, tiek ateities kartoms, todėl Savivaldybė yra pasirengusi operatyviai teikti reikalingą informaciją ir bendradarbiauti.
Savo ruožtu AB „Via Lietuva“ pabrėžė, kad terminai yra ambicingi, todėl būtina glaudi partnerystė, aiškus atsakomybių pasidalijimas ir vienodas projekto matymas. Zarasų aplinkkelis šiandien jau nebėra tik daug metų svarstyta idėja – jis pereina į konkretų įgyvendinimo etapą, kuriame kiekvienas sprendimas, kiekvienas derinimas ir kiekviena pateikta informacija turės tiesioginės reikšmės tam, kaip greitai ir kaip kokybiškai šis projektas bus įgyvendintas.
